项目建设是区域高质量发展的重要抓手。近来，天津经开区围绕“工程建设项目审批改革”，持续发力，多措并举，通过成立项目审批改革领导小组、改革创新审批模式、优化简化审批流程，实现项目审批跑出“加速度”，全力打造国际一流营商环境，助力区域高质量发展。

建立组织机制 全力保障审批效率

为进一步提高建设项目审批效率，督促改革措施全面落地，确保区内企业享受到政策红利，天津经开区成立“工程建设项目审批改革领导小组”，从组织架构和工作机制上，全面保障建设项目审批效率的不断提升，积极督促改革措施全面落地。领导小组成员单位群策群力，加速推进审批改革举措及时落地、参照国内先进地区改革经验解决经开区建设项目审批“疑难杂症”、以专业的政务服务，打造天津经开区营商环境“名片”。

自领导小组成立以来，天津经开区政务服务办牵头，领导小组成员单位全面梳理了经开区近三年1531个建设项目进度和存在问题;建立项目档案，采取“挂图作战”的工作模式，推动了90%项目顺利开工建设;建立了“专家+管家”工作机制，实行专人负责，提供全程督办、代办服务;针对项目存在的各类审批问题，建立定期会商机制，为冬旭路道路工程、天津市药检院滨海实验室工程等多个项目解决各类审批问题30余个;持续推动天津经开区“工改方案3.0”版本落地，细化分解了“扩大社会投资低风险项目范围”“启动区域评估”等19条优化简化流程的改革任务，其改革成效走在天津市前列

推行“区域评估”加快项目“落地生根”

工程建设项目评估评审手续多、耗时长、费用高，是困扰企业项目建设的“老大难”问题。为实现审批“瘦身”，让企业轻装上阵，2021年以来，天津经开区各相关审批部门持续深化区域评估改革，推动控制性详规范围内区域评估事项加快落地，为落户企业减负增能。

天津经开区把南港工业区和滨海—中关村科技园区作为区域评估试点园区，完成了两个园区区域能评和区域环评工作，供多个项目共享评估结果。改“审批”为“备案”，省去了企业前期准备评估报告编制、开专家评审会等环节，节省了1到3个多月的办理时间，大大降低了企业制度性交易成本。

“一套材料”办审批创新审批服务新模式

针对政府投资项目审批事项多、环节复杂、办理时间较长的问题，2021年底至今，天津经开区创新落实“一套材料”改革方案，主动向相关建设单位宣传“一套材料”改革政策，为编制单位编写“一套材料”提供指导。

近日，天津经开区西区东南组团凯莱英及瑞博周边道路工程(一期)项目召开了“一套材料”专家综合评审会。

在本次综合评审会上，编制单位将企业可行性研究报告、水土保持方案报告书的许可、环境影响登记表三个审批事项的报告汇编成一套综合可行性研究报告进行汇报，政务办等相关政府部门组成评估班底，现场提出改进意见;与会专家就工程建设方案优化情况及后续报告修改方向提出建议。项目建设单位及编制单位一同在现场认真听取各方意见，顺利完成了综合评审。为项目单位减少了约40个工作日的审批时间，为建设项目实现快速开工奠定基础。

该项目负责人表示：“原先企业需要跑三个审批部门，开至少两场评审会，现在不仅减少了审批时间，还少跑了好几趟腿，节省了企业人力物力以及时间成本。”

“一套材料”改革通过将多个审批事项、多次评审会合而为一，提升项目审批效率，为企业节省了大量人力物力以及时间成本，助力项目快速落地。

“拿地即开工” 持续推进招商项目建设

近日，天津泰港产业发展有限公司新建厂房项目，在天津经开区政务服务中心同步取得了“用地规划许可证”“工程规划许可证”“施工许可证”“质量监督登记”。这是天津经开区工程建设项目2022年度首个“四证联发”项目，标志着天津经开区“拿地即开工”跑出项目建设加速度。

天津经开区持续以“企业需求、群众需要”为出发点，聚焦区域建设项目审批难点、痛点，线上线下同步发力，全面推动“拿地即开工”审批模式常态化，通过将审批流程单轨制改为双轨制、多部门联合前置开展审批工作等方式使企业的“等地期”变为“加速期”，为每个新拿地项目节省了近3个月的前期准备时间，最大度为项目建设落地保驾护航。

截至目前，天津经开区已为区内23个新拿地工业项目采用“拿地即开工”模式进行审批，实现了拿地到开工的“无缝衔接”。这不仅是天津经开区深入推进审批制度优化创新和“放管服”改革的重要举措，也标志着天津经开区迈出了提高政务服务能力、打造区域营商环境高地的重要一步。